无障碍浏览 个人中心

您当前所在的位置: 首页 > 警务公开 > 信息公开目录 > 政策文件 > 部门文件

省人民政府关于印发贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知(黔府发〔2020〕4号)

发布时间:2020-03-25 10:43:57 打印 关闭 【字体:
索 引 号: 000014349/2020-1020647 信息分类: 部门文件
发布机构: 生成日期: 2020-03-25
文  号: 黔府发〔2020〕4号 是否有效:
名  称: 省人民政府关于印发贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知(黔府发〔2020〕4号)

省人民政府关于印发贵州省推进政务服务

“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知

黔府发〔2020〕4号

各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

现将《贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

贵州省人民政府

2020年3月18日

(此件公开发布)

贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”

改革工作实施方案

为贯彻落实省委经济工作会议和2020年省政府工作报告精神,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,着力营造便民利企良好发展环境,扎实推进政府“效能提升年”建设,特制定本实施方案。

一、工作目标

全面推进政务服务流程和方式系统性重塑,以数据通、系统通、业务通促进线上线下深度融合,推进“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“全省通办、一次办成”政务服务新模式,大幅提高全省政务服务标准化、协同化、智能化水平,实现贵州政务服务网与实体政务大厅服务能力“双提升”,通过打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。2020年7月实现“全省通办”事项异地收件、远程受理,2020年12月实现异地受理、远程办理,2021年12月实现线上线下融合互通、无差别协同办理。

二、重点任务

(一)异地收件、远程受理阶段。通过省市县三级实体政务大厅通办窗口和互联互通的“全省通办”系统、大厅窗口视频系统,实现部分事项行业内“全省通办”,30%的政务服务事项就近申请、异地收件、远程受理、邮寄送达。

1.梳理“全省通办”清单。围绕公安、市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政、交通等重点领域,全面梳理办事频率高、群众获得感强、涉及优化营商环境的“全省通办”事项清单,每年集中公布一次,第一批次事项占比原则上不低于本行业事项的30%,逐年增加并持续扩大占比。(牵头单位:省政府办公厅、省政务服务中心;责任单位:省有关单位。完成时限:2020年5月)

2.实现通办事项标准化。着力提升“全省通办”事项的标准化程度,统一规范申请材料、审查要点、流程和时限,纳入“全省通办”系统集中统一管理。通过贵州政务服务网等渠道向社会公布,让企业群众按标准备,异地窗口照单收件。(牵头单位:省政务服务中心;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年6月)

3.制定“全省通办、一次办成”操作规程。建立“全省通办、一次办成”工作运行机制和全流程监督管控机制,明确事项办理流转具体程序,细化岗位职责、资料传输、联动方式、权责划分等内容,对收件受理、过程办理、办结送达等环节进行规范和跟踪督办。(牵头单位:省政府办公厅;责任单位:省有关单位。完成时限:2020年6月)

4.完善“全省通办”系统支撑。围绕跨区域、跨层级、跨部门审批服务目标,按照一窗受理、在线核验、远程办理、即时协同、全程管控要求,基于贵州政务服务网建设“全省通办”系统,与确需保留的省直单位业务系统互联互通,实现“全省通办”系统前端收件,部门业务系统联动办理。联通省市县三级实体政务大厅视频,实现“全省通办”全过程记录和点对点视频对话、视频核验。(牵头单位:省政务服务中心、省大数据局;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年6月)

5.设置“全省通办”窗口。各级实体政务大厅设置“全省通办”收件窗口,与通办事项审批部门窗口开展异地视频会商收件。编制“全省通办”事项事前辅导手册,组织开展“全省通办”窗口人员辅导培训,确保能对申请材料准备的常见错误等进行辅导和解答,做到一个事项一次提交、一次办成。(牵头单位:省政务服务中心;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年7月)

6.畅通邮政寄递渠道。完善各级实体政务大厅邮递收件设备和管理机制,方便企业和办事群众寄递资料。实现贵州政务服务网与邮政速递深度融合,审批部门确需收取原件存档、不便异地打证事项,用“快递跑”取代“群众跑”,助力“一次办成”。(牵头单位:省邮政管理局、省政务服务中心;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年7月)

(二)异地受理、远程办理阶段。通过优化再造服务流程,建立协同办理授信机制,推进电子印章应用,拓展事前辅导渠道,推行帮办代办服务,提升“全省通办”深度,实现“全省通办”事项标准受理、远程办理、协同联动、就近打证。

7.优化再造政务服务流程。紧盯企业和群众反映最强烈、最渴望解决、办事频率高、办件量大的“全省通办”事项,按照减时间、减材料、减环节、减成本、减跑腿的原则,依托“一云一网一平台”进行系统集成、数据共享、业务协同,优化再造服务流程。(牵头单位:省政府办公厅、省政务服务中心;责任单位:省有关单位。完成时限:2020年9月)

8.全面推进电子印章应用。各级政府办公厅(室)会同电子政务外网管理部门,利用全省政务外网统一电子印章系统,刻制本级政务服务部门电子印章,实现电子印章在贵州政务服务网全面应用。(牵头单位:省政府办公厅、省信息中心;责任单位:各市〔州〕政府。完成时限:2020年10月)

9.建立协同办理授权信任机制。建立“全省通办”系统区块链信任机制,确保数据完整性、准确性、可用性和保密性,统一集中配置授权账号,各级窗口受理人员及后台审批人员本着信任为先原则,相互授予收件受理权、一次性告知权、原件核验权、审批结果送达权。(牵头单位:省政务服务中心;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年10月)

10.推进异地受理协同联动。按照“全省通办”操作规程和事项标准化要求,窗口人员对申报材料审核把关后,通过系统推送给相应属地部门,审批人员对报件进行实质性审查并作出审批决定,办结后需颁发证照的,由窗口人员打证颁证,为群众提供更加便利的“一次办成”服务。(牵头单位:省政务服务中心;责任单位:省有关单位及各市〔州〕政府。完成时限:2020年10月)